研究方法
本計畫採「議題導向式協作規劃」，透過參與式規劃儘速確立重點議題後，針對重點規劃地區，與特定權益關係人、有關機關多方協調溝通、核實需求。操作步驟上，分階段導入不同形式的參與：
在規劃啟動之初，先以直轄市、縣(市)國土計畫給予本鄉之發展定位、空間發展構想、成長管理策略、部門空間發展計畫為框架，彙整地方創生、農村再生等相關計畫，蒐集人口、產業、土地使用、交通運輸、公共設施服務等二手資料，並輔以大數據疊圖分析更新即時資訊。接著，以前述資料為基礎，訪談在地人士，釐清動態生活圈、地方發展模式。該階段執行重點是以「地方共識度」、「計畫可行性」、「具急迫性或整合需求」等原則篩選出可優先處理的規劃主軸。
階段二就規劃主軸所涉特定地區或主題延伸蒐集相關法令與計畫、訪談權益關係人，初擬規劃策略。本案以方案策劃(programming)、世界咖啡館(world café)方式辦理工作坊，將權益關係人所提出的關鍵訊息及需求有效率的於現場討論轉化為課題、對策與概念構想，進而及時形成符合其需求的整體規劃。接著，再透過多次機關研商，與有關機關確立執行機制可回應並銜接目的事業作業習慣。最後，進入擬定實質計畫階段，將前述共識轉化為執行策略、確立部門分工；屬土地使用計畫範疇者，納入鄉村地區整體規劃，作為直轄市、縣(市)國土計畫的補充。非屬本案範疇或屬中長期策略者，則補充應辦事項及實施機關，供其他部門協助辦理。
